Свяжитесь с нами

Россия

Бизнес назвал самый непрофессиональный надзорный орган

Кристина Райдер

Опубликовано

Власти впервые оценили уровень административной нагрузки. Опрос бизнесменов, проведенный по заказу аналитиков при правительстве, показал, что недовольство профессионализмом МВД в сфере надзора выше, чем в других ведомствах.

Власти впервые попытались оценить масштабы административной нагрузки на граждан и бизнес. Соответствующий индекс подготовил Аналитический центр при правительстве (есть у РБК) — он станет базой для последующих исследований, которые будут проводиться ежегодно.

«Сегодня интерпретация давления надзора на бизнес на разных площадках разная. Кто-то говорит: давайте смотреть на число плановых и внеплановых проверок, кто-то говорит про количество штрафов, кто-то — про длительность проверок», — объясняет РБК министр по делам «открытого правительства» Михаил Абызов. Разработка индекса, по его словам, — попытка оценить нагрузку «максимально объективно». Методика будет представлена на конференции «Реформа КНД [контрольно-надзорной деятельности]: первые итоги и новые вызовы», которая начнется в среду, 13 декабря.

Опрос проводился в августе–сентябре в 85 регионах, в нем участвовали 10,3 тыс. представителей бизнеса, причем полевыми исследованиями занималась ФСО. Основная часть респондентов (52,5%) — индивидуальные предприниматели, еще порядка 41,4% пришлось на микро- и малые предприятия, на средние и крупные — 3,5 и 2,7% соответственно.

В целом итоговый сводный показатель административной нагрузки на бизнес составил 56,1 пункта — но пока сравнивать его не с чем, это «нулевой» замер. Сводный показатель включает две составляющих. Первая — абсолютный показатель административной нагрузки, который учитывает субъективную оценку предпринимателями собственных издержек и их временные затраты на взаимодействие с инспекторами. Второй множитель в формуле сводного показателя — доля добавленной стоимости предприятий того или иного масштаба (малые, средние и крупные) в ВВП.

Таким образом, итоговый показатель считается отдельно для каждого вида предприятий в зависимости от их размера, а затем результаты по малым, средним и крупным компаниям суммируются. Из-за такого подхода у крупного бизнеса, например, показатель нагрузки почти в восемь раз выше, чем у малых предприятий. Такая разница может быть связана и с действием моратория на проверки малого бизнеса, полагает замглавы Аналитического центра при правительстве Михаил Прядильников.

Методика еще будет дорабатываться, утвердить ее планируется к февралю, говорит Абызов: пока она не учитывает структуру поднадзорных компаний и «не характеризует уровень экономических затрат бизнеса по сопровождению госконтроля».

Отставание МВД 

Самой тяжелой для бизнеса практикой при работе с проверяющими оказалось дистанционное взаимодействие с инспекторами надзорных ведомств: ее негативно оценили 72% опрошенных (всего аналитики выделяют девять практик взаимодействия). «Процедуры дистанционного контроля не отработаны в достаточной мере, что связано в том числе с информационной закрытостью большинства организаций. Это уже вопрос информационной культуры и открытости как со стороны самого бизнеса, так и со стороны проверяющих органов», — указывает научный сотрудник Центра технологий госуправления РАНХиГС Алексей Ефремов.

Сложности у бизнеса также возникают с актуальностью и правомерностью требований (62% негативных оценок) и с профилактикой нарушений (57%). Реформа КНД пока не завершена, и сейчас сама ее идеология «ориентирована на выявление нарушений и применение санкций», подчеркивает Ефремов. Лучше всего, по данным Аналитического центра, предприниматели оценивают ситуацию с информированностью о требованиях ведомств (59% позитивных мнений).

Респондентам также предлагалось оценить практику взаимодействия с надзорными ведомствами по профессионализму его сотрудников. Министерство внутренних дел стало единственным органом КНД, у которого профессионализм его инспекторов отрицательно оценили предприниматели. Разница между негативными и позитивными мнениями (именно по этому критерию эксперты подвели итоги ответов респондентов) о работе сотрудников контрольно-надзорного блока МВД составила 3,6 п.п. с перевесом негатива, говорится в исследовании Аналитического центра. Лучшими по этому критерию стали МЧС (положительные оценки преобладают над отрицательными сразу на 33,1 п.п.), Ространснадзор и Ростехнадзор. Впрочем, «лучшие» и «худшие» надзорные органы по результатам опроса выделить нельзя, он нужен для выявления «болезненных» вопросов в реформе КНД, указывает Прядильников.

Инспекция из МВД — «самая нервная для предпринимателей, самая стрессовая проверка», категорична вице-президент «Опоры России» Марина Блудян. Ведомство может подвести любую деятельность предпринимателя «под мошенническую статью», свою роль играет и статья по предоставлению услуг и продаже товаров с нарушением обязательных требований, указывает Блудян: «К вам может прийти милиционер, если у вас неправильно заполнена этикетка». В деятельности предпринимателей «может быть что-то не так», но не стоит это воспринимать именно как мошенничество, заключает она.

В то же время негативные оценки профессионализма инспекторов из МВД не помешали этому ведомству войти в тройку лидеров по практике взаимодействия с бизнесом в целом. На первом месте по итоговому результату оказалась ФАС, на втором — Роструд. Отстающими по работе с предпринимателями (по крайней мере с точки зрения самих предпринимателей) стали Росздравнадзор, Ростехнадзор и Ространснадзор (число положительных оценок их работы, впрочем, все равно превышает число негативных).

Год в борьбе с контролем

За год реформы госконтроля, которая идет в рамках приоритетного проекта по контролю и надзору, число плановых проверок снизилось на 44%, говорится в материалах «открытого правительства» к конференции, а 60% подконтрольных субъектов не будут включены в план проверок в дальнейшем. Но сейчас на 450 тыс. плановых проверок приходится 1 млн внеплановых, оценивает Абызов. Впрочем, если в их число не включать поручения президента и правительства и проверки из-за высоких рисков для жизни, внеплановых окажется вдвое меньше.

Президент Владимир Путин в августе поручил сократить число внеплановых инспекций до 30% от плановых; это может привести к последующему росту плановых проверок, считает Абызов, но это положительный знак, так как они реализуются с учетом риск-ориентированного подхода (то есть затронут в основном высокорисковые объекты). Законопроект по переходу от «палочной системы» к системе оценки рисков ранее внесло в Госдуму правительство, но, как писал РБК, он не будет распространяться на оперативно-разыскные мероприятия, надзор за исполнением уголовных наказаний, при производстве по делам об административных правонарушениях, работе полиции по обеспечению соблюдения ПДД, налоговый, валютный и таможенный контроль и т.д.

За год реформы бизнес внес более 400 предложений по пересмотру требований надзорных ведомств, говорится в материалах «открытого правительства». Пока правительство и надзорные ведомства согласились на пересмотр 110 требований, по остальным пока требуются дополнительные заключения, уточняет Абызов.

«Реформирование контрольно-надзорной деятельности пока не стало элементом системной регуляторной политики, то есть у нас совершенствование нормотворчества и правоприменения идут отдельно, это процессы идут параллельно, администрируются разными органами, и, соответственно, из-за этого возникают проблемы», — считает Ефремов. 

Оставить комментарий

Оставить ответ

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Россия

Рэпер Баста публично извинился за поддержку пенсионной реформы

Иван Феоктистов

Опубликовано

Рэпер уточнил, что финансово не зависит от российских властей. Его идеология отличная от членов правительства РФ.

Рэпер Василий Вакуленко, больше известный как Баста, публично извинился за поддержку пенсионной реформы. По словам музыканта, он сформировал свое мнение, опираясь на «на статьи с искаженными данными». 

«Я хочу принести свои искрение извинения всем, кого не оставила равнодушной или оскорбила моя позиция о пенсионной реформе. Мне не понятны обвинения в моей продажности власти», — сказано в видеообращении Басты, которое он разместил на своей странице в Instagram.

Рэпер уточнил, что финансово не зависит от российских властей. Его идеология отличная от членов правительства РФ. Баста подчеркнул, что всегда признавал свои ошибки. Поэтому, отметил музыкант, ему хватило сил принести публично извинения. 

По данным News.ru, в сентябре 2018 года музыкант давал пресс-конференцию, на которой выступил за повышение пенсионного возраста. Тогда он мотивировал это тем, что в противном случае в госбюджете не хватит средств на всех. 

Напомним, что законопроект об изменении пенсионной системы был принят на заседании Госдумы в третьем чтении 27 сентября 2018 года. Мужчины будут уходить на пенсию в 65 лет, женщины — 60 (изначально законодатели предлагали 63 года). В декабре 2018 года премьер-министр Дмитрий Медведев в интервью российским телеканалам сообщил, что проведение пенсионной реформы в стране стало «выстраданным решением» и самым трудным для власти за последнее десятилетия. Он подчеркнул: в правительстве понимали, что проведение пенсионной реформы не придаст власти популярности.

[urlspan]
Посмотреть эту публикацию в Instagram
[/urlspan]

Я хочу принести свои искрение извинения всем, кого не оставила равнодушной или оскорбила моя позиция о пенсионной реформе, озвученная мной на пресс-конференции в Ростове-на-Дону в сентябре. Мне не стоило утверждать что-либо, не разобравшись в важных нюансах проведения данной реформы, экономических и статистических данных. Мое мнение опиралось на несколько прочитанных мной статей с недостоверными, искаженными данными. Мне искренне жаль, что мои слова были поняты и процитированы таким образом, а также сопоставлены с позицией пропагандистов. Мне не понятны обвинения в моей продажности власти. В финансовых и идеологических отношениях с властью я не состою. Я приношу свои искренние извинения всем, для кого моя позиция стала основой дискуссии, которую мне хотелось бы закончить своей единственной точкой зрения здесь – я не поддерживаю реформу и считаю ее большой ошибкой. Мне всегда хватало мужества признавать свои ошибки и считаю нужным сделать это сейчас.

Публикация от Василий Вакуленко (@bastaakanoggano) 15 Фев 2019 в 11:42 PST

Продолжить чтение

Россия

Охранник Порошенко оттолкнул российского журналиста, который пытался задать вопрос

Мария Шарапова

Опубликовано

Это уже не первый случай агрессивного поведения политиков Украины по отношению к российским журналистам.

Охранник президента Украины Петра Порошенко оттолкнул корреспондента телеканала «Россия 1», который пытался задать вопрос главе государства. Инцидент произошел в кулуарах Мюнхенской конференции по безопасности. 

«Охранник украинского лидера оттолкнул журналиста телеканала „Россия-1“ в тот момент, когда сотрудник канала пытался задать вопрос Порошенко», — передает агентство Nation News. Глава Украины объявил, что не будет разговаривать с российскими СМИ, пока журналисты «не извинятся перед Украиной». 

Это уже не первый случай агрессивного поведения политиков Украины по отношению к российским журналистам. Ранее «URA.RU» сообщало, что украинский журналист оттолкнул телеведущую Ольгу Скабееву, которая задавала вопрос члену украинской делегации в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) Бориславу Березе. Затем это сделал и сам Береза. Россиянка призвала его и украинских коллег вести себя спокойно, но ее просьбу проигнорировали.

Продолжить чтение

Россия

В Башкирии полицейские подрались с посетителями бара. Драка попала на видео

Сергей Скиннер

Опубликовано

Массовая драка произошла в одном из баров Уфы еще в конце января, но известно о ней стало только сейчас.

В конце января в одном из баров на «Гостинном дворе» в Уфе произошла массовая драка: полицейские избили двух молодых людей, сообщает ГТРК «Башкортостан».

Драка попала на видео с камер наблюдения бара: по кадрам видно, как в ходе разговора один из молодых людей неоднократно наносит удары по лицу своего собеседника. Молодых людей разняли, но вскоре разговор продолжился в другом месте, где тот же молодой человек вновь начал первым наносить удары. На выручку молодым людям подоспели и другие – так, в результате драки, пострадали двое молодых парней. 

У молодых людей, как выяснилось впоследствии, братьев, зафиксированы травмы средней тяжести: у одного из них поврежден нос, у другого травма глаза и черепно-мозговая травма. 

Как рассказывает сестра потерпевших, в тот же день после потасовки молодых людей незаконно забрали в отделение полиции №9, где и выяснилось, что нападавшие – сотрудники патрульно-постовой службы.

В полицию было подано заявление, были сняты побои, но делу до сих пор не дали ход, а сотрудники ППС до сих пор не отстранены от службы. Сестра пострадавших подозревает, что дело просто хотят затерять. 

Но как сообщили в пресс-службе МВД по РБ, в настоящее время по данному факту проводится служебная проверка. Устанавливаются обстоятельства происшествия. По результатам служебной проверки будет принято решение о привлечении виновных сотрудников к установленной законом ответственности вплоть до увольнения из органов внутренних дел по отрицательным основаниям.

Продолжить чтение

Россия

Пьяный водитель на полном ходу протаранил остановку в Миассе

Сергей Скиннер

Опубликовано

По видео с камер наблюдения можно судить, что автомобилист несся на бешеной скорости по всему городу.

В Миассе водитель протаранил остановочный комплекс.

Авария произошла в ночь на 16 февраля на улице Лихачева. ВАЗ 2114 на полной скорости вылетел за пределы дороги на остановочный комплекс, врезался в стоящий на нем торговый павильон, а затем по инерции задел киоск «Роспечати». 

По сообщению пресс-службы ГУ МВД по Челябинской области, водитель ВАЗ 21144 с места ДТП скрылся. Автомобиль помещен на охраняемую стоянку. Проводится комплекс оперативно - разыскных мер по установлению личности водителя. 

По сообщению очевидцев, водитель в момент ДТП был пьян, поэтому и скрылся с места происшествия. Из-за ночного времени на остановке никого не было, поэтому обошлось без пострадавших.

Продолжить чтение

Россия

В Москве арестован инвестор из США Майкл Калви

Мария Шарапова

Опубликовано

По делу о мошенничестве проходит шесть человек.

Басманный суд Москвы поместил под арест основателя инвестиционного фонда Baring Vostok американца Майкла Калви. Он останется под стражей как минимум до 13 апреля 2019 года. Калви инкриминируют мошенническое хищение у российского бизнесмена 2,5 млрд рублей.

Всего в рамках расследования уже задержаны шесть человек. Дело возбуждено по статье «Мошенничество, совершенное группой лиц либо в особо крупном размере». По данным следствия, Калви в 2017 году убедил миноритарного акционера банка «Восточный» Шерзода Юсупова принять акции фирмы International Financial Technology Group S.C.A. у компании «Первое коллекторское бюро» в счет долга. При этом Калви многократно завысил стоимость акций - с 600 тысяч рублей до 3 млрд рублей.

Сам Калви не признает вину и настаивает, что стоимость акций не была занижена. Американец сообщил суду, что истинная причина заявления на него от Шерзода Юсупова кроется в корпоративном конфликте.

Продолжить чтение

Россия

Полиция Чечни проводит рейды против ношения населением камуфляжа

Дмитрий Новиков

Опубликовано

Министр Чеченской Республики по национальной политике Джамбулат Умаров отметил, что есть огромное количество случаев по всей России, когда люди, надевая камуфляжную форму, творят «не очень благовидные дела».

Полиция Чечни проводит рейды против ношения камуфлированной одежды. Об этом радиостанции «Говорит Москва» рассказал министр Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации Джамбулат Умаров.

Сообщается, что силовики останавливают мужчин в военной форме и предупреждают их о недопустимости ношения камуфляжа в общественных местах.

Министр Чеченской Республики по национальной политике Джамбулат Умаров отметил, что есть огромное количество случаев по всей России, когда люди, надевая камуфляжную форму, творят «не очень благовидные дела».

«Вообще это должно быть не только по всей Чечне, потому что у нас много тут в разных камуфляжах ходят и по России и вводят людей в заблуждение. Поэтому у нас с вами огромное количество случаев по всей РФ, когда люди, надевая камуфляжную или какую-либо другую форму, напоминающую форму сотрудников спецслужб, творят не очень благовидные дела. Лучше всего, если бы такая проверка была проведена по всей стране», - заявил Умаров.

Он также отметил, что такие рейды усилят четкую дифференциацию между госслужащим и простыми гражданами, которые не уполномочены производить какие-либо действия, которые являются прерогативой правоохранительных органов.

Ранее «Кавказский узел» со ссылкой на сообщения жителей Чечни сообщил, что в Гудермесском районе полицейские провели рейды,в ходе которых останавливали мужчин в военной форме и предупреждали их о недопустимости ношения камуфляжа в общественных местах. Массовое ношение жителями Чечни элементов военной формы, по объяснениям правоохранителей, подрывает авторитет силовых структур и отпугивает туристов.

Продолжить чтение

Россия

В Ярославской колонии нашли новое видео издевательств над осужденным

Иван Феоктистов

Опубликовано

Видеозапись была найдена 16 февраля сотрудниками отдела собственной безопасности.

Управление ФСИН по Ярославской области заявили что в оскандалившейся колонии №1 нашли новую видеозапись, на которой запечатлены нарушения закона со стороны тюремщиков и осужденных колонии. Об этом сообщают на официальном сайте ведомства.

Видеозапись была найдена 16 февраля сотрудниками отдела собственной безопасности. Что именно запечатлено на записи не сообщается. Источник агентства ТАСС утверждает, что на кадрах запечатлено психологическое давление, а не физическое насилие. По факту обнаружения видео назначена ведомственная проверка ведомством ФСИН, а также видео будет изучено специалистами Следственного комитета России.

Ярославская колония получила широкую известность после публикации видеозаписи пыток осужденного Евгения Макарова в стенах колонии. После появления видео в прессе было возбуждено несколько дел, в котором фигурируют 15 бывших тюремщиков исправительного учреждения.

Продолжить чтение

Россия

Подозреваемых в убийстве «авторитета» из «Неолита» задержали в Ростове на-Дону

Сергей Скиннер

Опубликовано

Неподалеку от Ростова-на-Дону задержаны подозреваемые в убийстве выходца из Азербайджана в Москве на Самаркандском бульваре 14 февраля.

Об этом сообщает Telegram-канал Mash.

Задержание провели инспекторы ДПС. Подозреваемые подходят под описание нападавших на кафе в Москве. По словам бойцов Росгвардии, эти же люди стреляли по ним в ночь на 14 февраля у кафе «Неолит» в столичном районе Печатники.

По данным ГУ СК РФ по Москве, в ночь на 15 февраля около дома по Самаркандскому бульвару было обнаружено тело мужчины 1966 года рождения с огнестрельными ранениями. Стрелявшие скрылись. В городе был объявлен план «Перехват». Следственные органы возбудили уголовное дело по статье об убийстве.

Ранее сегодня «Росбалт» сообщил, что четырьмя выстрелами из пистолета «Глок» был убит 52-летний выходец из Азербайджана Гариб Оруджев, который, по некоторым данным, был криминальным авторитетом, возглавлявшим «бригаду» азербайджанцев, а кафе «Неолит» в московском районе Печатники являлось его штаб-квартирой.

В ночь на 15 февраля в в этом кафе произошла массовая драка со стрельбой, в которой, по версии полиции, приняли участие 20 человек. Очевидцы называют число участников побоища со стрельбой — от 70 до 100. При задержании дерущихся пострадали двое полицейских.

Продолжить чтение

Россия

Водитель пытался скрыться от семи патрульных авто, но угодил в ограждение

Рамиля Саитова

Опубликовано

Сотрудники ППС пытались поймать пьяного водителя.

Нетрезвый водитель Nissan Pathfinder пытался скрыться от семи патрульных машин, но не справился с управлением и на огромной скорости влетел в ограждение. 

В соцсетях сообщают о том, что инцидент произошел на улице Академика Янгеля в Москве. Там сотрудники ППС пытались поймать пьяного водителя.

Продолжить чтение